河南省平顶山市宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告

项目概况

河南省平顶山市宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目社会资本方采购项目的潜在供应商应在宝丰县公共资源交易中心获取公开招标文件，并于 2022年1月27日9时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、采购项目编号：2021-12-327

2、采购项目名称：河南省平顶山市宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目社会资本方采购项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：68609.7万元

最高限价：/万元

5、采购需求：

5.1采购需求：本次采购范围为河南省平顶山市宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目社会资本方。中标后，社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的融资、运营、维护、移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的项目合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目资产无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

5.2建设地点：宝丰县

5.3项目建设概况：宝丰县11个乡镇和1个林站的通村公路路网升级改造，新改建村道370.79公里，包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交通安全设施工程等。

5.4投资估算：本项目估算总投资68609.7万元（含建设期利息2709.2万元）。

5.5运作方式：本项目拟采用建设-运营-移交（BOT）的方式进行运作。。

5.6项目全生命周期：16.75年，其中：建设期1.75年，运营期15年。

5.7项目回报机制：政府付费。

6、合同履行期限：/

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：/

3、本项目的特定资格要求：

3.1、申请人须具有有效的营业执照；

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(供应商无需提供证明材料，只需在投标文件中提供宝丰县政府采购供应商信用承诺函，详见附件2)；

3.3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(供应商无需提供证明材料，只需在投标文件中提供宝丰县政府采购供应商信用承诺函，详见附件2)；

3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商无需提供证明材料，只需在投标文件中提供宝丰县政府采购供应商信用承诺函，详见附件2)；

3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(供应商无需提供证明材料，只需在投标文件中提供宝丰县政府采购供应商信用承诺函，详见附件2)；

3.6、申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(供应商无需提供证明材料，只需在投标文件中提供宝丰县政府采购供应商信用承诺函，详见附件2)；

3.7、资质要求：需具有公路工程施工总承包一级及以上资质，同时具有有效的企业安全生产许可证；

3.8、人员要求：拟派项目经理须具有公路工程专业一级注册建造师资格及相关专业高级高级及以上职称，具有有效的安全生产考核合格证且无在建项目（须出具承诺书，承诺书由法定代表人签名，并加盖单位公章）；技术负责人须具有相关专业高级及以上职称；

3.9、财务要求：申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力（提供具有资格和相应资质的会计师事务所出具的最近三个年度的审计报告（以2018年度-2020年度经审计的财务会计报表为准，企业成立不足三年的，从成立年份开始提供，成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可），要求连续三年均为盈利且2018年审计报告中载明的资产负债率不高于75%）。

3.10、申请人应提供银行（中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行其中之一）授信额度不低于（含）6亿元人民币，提供贷款意向书或授信额度证明相关材料;

3.11、业绩要求：申请人自2018年1月1日以来承担过下列业绩：

①至少一项不低于（含）6亿元类似PPP项目投资业绩（提供项目中标通知书和合同协议书；时间以合同签订时间为准）。

②至少一项类似施工项目业绩（提供项目中标通知书和合同协议书；时间以合同签订时间为准）。

注：本级政府所属融资平台公司及其他国有控股企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发(2015)42号文件规定：“已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目，通过与政府签订合同方式，明确责权利关系”的除外)不得作为社会资本参加本项目的资格预审及投标。

三、领取资格预审文件

   1.时间：2022年1月6日 至 2022年1月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：宝丰县公共资源交易中心网站

3.方式：该项目实施网上下载资格预审文件，潜在供应商需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省·宝丰县）（网址：http://www.bfggzy.com/）“登录业务系统”入口进入电子交易系统下载资格预审文件，具体操作操作请查看以下链接：链接地址：http://www.bfggzy.com/ggtz/19072.jhtml

办理CA证书：：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml

四、资格预审申请文件的组成及格式

（可详见附件。）

五、资格预审的审查标准及方法

5.1、资格审查方法：合格制；审查方法详见本项目资格预审文件。

5.2本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

5.3本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。

5.4本PPP项目有3家及以上通过资格预审的，可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的不足3家的，应当在调整资格预审公告的内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022年1月27日9时30分（北京时间）前，将申请文件提交至宝丰县公共资源交易中心网系统

八、资格预审日期及地点

1.时间：申请文件提交截止时间至2022年1月27日（北京时间）

2.地点：宝丰县公共资源交易中心网系统

九、公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《平顶山市宝丰县政府采购网》、《全国公共资源交易平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山）》、《全国公共资源交易平台（河南省•宝丰县）》上发布，资格预审公告期限为五个工作日。

十、其他补充事宜

注意：因疫情原因，根据宝丰县公共资源交易中心发布《疫情防控期间公共资源交易中心注意事项》的通知：本项目采用网上远程异地开标解密，详细要求及注意事项请各投标人详细阅读宝丰县公共资源交易中心网站“紧急通告”，因各投标人未仔细阅读造成的损失，由各投标人自行承担。

十一、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：宝丰县交通运输局

地址：宝丰县迎宾大道

联系人：杨先生  

联系方式： 0375-6339337

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南慧霖工程管理服务有限公司

地址：平顶山新华区建设路西段云顶灯饰城内1号楼3楼1-5号

联系人：张梦春

联系方式：0375-6161678   19939025105

3.项目联系方式

项目联系人：张梦春

联系方式：0375-6161678   19939025105