新野县智能制造产业园标准化厂房建设PPP项目（二次）

资格预审公告

项目概况

新野县智能制造产业园标准化厂房建设PPP项目（二次）招标项目的潜在资格预审申请人应在新野县公共资源交易中心网站会员系统下载领取资格预审文件，并于2020年10月14日9时00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况：

项目编号：新野政采公开-2020-24

项目名称：新野县智能制造产业园标准化厂房建设PPP项目（二次）

采购方式：公开招标

预算金额：60000万元

采购内容：

1.项目合作周期：本项目合作周期共计 17 年，其中建设期为 2 年，运营期为 15 年。计划建设期为 2020 年至 2021 年，运营期为 2022 年至 2036 年。

2.项目投资估算：本项目的可行性研究报告中估算项目建设投资 57648 万元与建设期利息 2352 万元，项目动态总投资为 60000 万元。

3.资金来源：项目建设资金由项目资本金（股东自有资金出资）和银行融资组成。其中：项目资本金 12000 万元，占投资总金额的 20.00%；项目公司拟融资 48000 万元，占投资总金额的 80.00%。

4.项目公司股权结构：本项目公司注册资本与资本金相同，为12000万元，社会资本方独资设立项目公司，社会资本方需承担股权支出12000万元。

5.项目运作模式：本项目采用PPP模式，具体采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

6.项目回报机制：可行性缺口补助。

7.其他采购需求：详见本项目实施方案。

合同履行期限：17年

是否接受联合体资格预审申请：是

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.申请人具备不低于项目投资估算的融资能力；（提供书面承诺或证明资料，格式自拟）

3.申请人须接受不高于本方案所约定的各项收益率及后续《PPP项目合同》约定的施工下浮费率等条件；（提供书面承诺，格式自拟）

4.新野县地方融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》{国办发[2015]42 号}文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审。

5.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2017]125号)的规定，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；

6.联合体投标要求：

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体共同参加政府采购；

（2）以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，各联合体成员均须作为项目公司股东进行出资。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次磋商相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；

（6）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

三、领取资格预审文件：

时间：2020 年9月16日至 2020 年9月22日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:30；

地点：新野县公共资源交易中心网站会员系统下载

方式：网上下载

1.企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名，未入库的申请人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。

2.办理CA数字证书

投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

四、资格预审申请文件的组成及格式：

详见本项目资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法：

1.本项目资格预审的审查标准采用合格制，审查方法详见本项目资格预审文件。

2.不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

3.本次招标不接受未参加资格预审的申请单位参与投标。

六、拟邀请参加投标的申请人数量：

邀请全部通过资格预审申请人参加投标。

七、申请文件提交：

应在2020年10月14日9时30分（北京时间）前，将申请文件提交至新野县公共资源交易中心二楼第一开标室(新野县朝阳路南段农发行二楼)，逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

八、资格预审日期及地点 

1.时间：申请文件提交截止时间至2020年10月14日9时30分（北京时间）  

2.地点：新野县公共资源交易中心二楼第一开标室(新野县朝阳路南段农发行二楼)

九、资格预审公告发布的媒介：

本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《新野县公共资源交易中心网》网站上发布。资格预审公告期限为5个工作日。

十、其他补充事宜

项目资料目录

1.物有所值评价报告及财政部门意见。

2.财政承受能力论证报告及财政部门意见。

3.项目正式实施方案及政府审核意见。

4.可行性研究报告、产出说明。

5.其他相关审批文件。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

采购人：新野县产业集聚区管理委员会

联系人：贺先生

电  话：13938963799

地  址：新野县创业路中段产业集聚区管委会

2.采购代理机构信息

代理机构：河南慧霖工程管理服务有限公司  

联 系 人：赵女士

电    话：17698881181    0375-6161678

地    址：平顶山市建设路与凌云路交叉口西云顶灯饰城南门一排50米

3.项目联系方式

项目联系人：赵女士

电 话：17698881181    0375-6161678